据市建筑节能与产业化发展中心工作人员姜磊介绍，自2013年《青岛市建筑废弃物资源化利用条例》正式实施以来，经过十年的发展，青岛建筑垃圾资源化利用在广度和深度上都有了长足发展。“目前，青岛建筑垃圾资源化利用企业由*初的8家增加到59家。2022年，全市建筑垃圾资源化利用完成3744万吨，资源化利用率连续四年超过70％，远超全国城市40％的平均水平?！苯谒怠?/div>
“建筑垃圾分为工程渣土泥浆、工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾几类。青岛建筑垃圾主要通过资源化利用，生产再生骨料、建材等产品回用到建设工程。除资源化利用部分之外，其余部分主要依托工程回填、堆坡造景、山体矿坑恢复等方式开展综合利用?！笔谢肪澄郎⒄怪行墓ぷ魅嗽标按隽舜鸢浮?/div>
草长莺飞四月天，平度犁沟山迎来了一年中*生机勃勃的季节。徜徉其中，仿佛置身于一个天然氧吧和花园，让人心旷神怡。然而，在开展生态修复前，这里却是一个寸草不生的废弃矿山。
犁沟山生态修复后，处处鸟语花香绿意盎然。
据青岛北苑环保建材有限公司负责人生竹军介绍，平度犁沟山是一个废弃矿山，曾经是当地花岗岩的*产地。由于历史上的无序开采，原有绿色植被荡然无存，山体满目疮痍，矿坑碎石遍地，寸草不生，遇风便是尘土飞扬，成为令人头疼的风口子、沙窝子，给犁沟山造成了难以抚平的巨大“伤疤”，千疮百孔的山体，成为当地的一害。
犁沟山生态修复前。
“面对犁沟山生态破坏带来的恶果，我们发挥*优势，着手对犁沟山开展复绿整治?！鄙窬?，不能资源化利用的渣土泥浆是填充矿坑、修复山体的宝贵原料。在完成填埋利用后，地表再覆上用建筑垃圾再生的绿化种植土植树种草，让犁沟山再次焕发生机。
现在，漫山遍野的矿洞逐步被填平，裸露的山体重新覆盖上了土壤，昔日的废弃矿山开始变得绿意盎然，一改过去满山矿坑的荒芜景象?！跋衷?，犁沟山共栽种70多个品种的木本和草本植物300余万株，近1000万吨建筑垃圾通过回填使1400亩的废弃矿山实现绿化率从零到85％，城市休闲公园雏形已现?！鄙窬院赖馗嫠呒钦撸谖靼嘌腊腿弈蔷傩械目笊交指粗卫硇畔⒒嵋樯?，废弃矿山复绿整治的“青岛经验”广受热议，“东方创意”获得20多个*近百名代表的高度评价。
采访中记者发现，对建筑垃圾的综合回填利用，在实现生态修复的同时，通过工程回填也助力了一大批大项目落地。
“工程回填是指各类项目在建设过程中，利用建筑垃圾（工程渣土）对建设工地开展土壤置换、洼地填垫、主体覆土等行为?！本蓐按樯?，以康复大学项目工程回填为例，该地块原地貌为海蚀堆积坳谷及大量废弃虾池鱼塘，施工之前需对地块开展土方回填整理，结合后期工程绿化区及道路区回填，该项目总共回填建筑垃圾（渣土、碎石等）500余万吨，助力了项目快开工快建设。
目前，青岛地铁在建线路达到10条、188公里，地铁工程点多线长。在主体工程完工后，需要利用渣土开展车站顶板回填，这也是建筑垃圾的一个重要去向?！安糠值靥镜?，如青岛地铁1号线海泊桥站在主体回填后，还建设了口袋公园，可有效提升周边环境?！标按?。
记者在采访中还了解到，为加强对建筑垃圾的源头管控，防止出现私自倾倒建筑垃圾等情况，青岛明确拆除、新建工程开工前首先办理建筑垃圾资源化利用手续，明确建筑垃圾种类和产生数量，可利用部分运送至资源化利用企业加工再生产品，不可利用部分开展综合回填利用，这也为提升城乡人居环境打下了基础。
政府引导、市场运作：
加速建筑业“全生命周期管理”重塑
根据《中国建筑能耗（2020）》*报告显示，2018年全国建筑全过程碳排放总量为49．3亿吨，占全国碳排放比重的51．3％。据住房和城乡建设部测算数据，我国城市建筑垃圾年产生量超过20亿吨，是生活垃圾产生量的8倍左右，约占城市固体废物总量的40％。
作为大量建设、大量消耗、大量排放的“三高”行业，在“双碳”目标、绿色发展的背景下，建筑业的“全生命周期管理”重塑显得尤为重要。而在建筑业建材生产、运输、建造、运行以及拆除五个环节中，建筑垃圾的资源化利用又是建筑业减碳的重要一环。
这不仅是一笔“经济效益账”，更是沉甸甸的“社会效益账”。
记者从市住房城乡建设局获悉，从2013年至今，青岛累计资源化利用建筑垃圾约2．37亿吨，节约土地23734亩，减少对周边土地和水源的污染约71202亩，实现产值约232亿元。
采访中，一个细节成为这笔沉甸甸的“社会效益账”的生动佐证——在绿帆零碳园区南侧，原来是一处臭气熏天、污水横流的垃圾堆放地，经过绿帆零碳园区建筑垃圾资源化利用后，昔日垃圾堆放地现如今已经成为风景宜人的休闲打卡地，未来有望建成青岛*以宣传绿色循环为主题的公园，成为青岛资源化综合利用与绿色循环经济发展的有力宣传载体。
业内人士表示，建筑垃圾资源化利用具有很强的公益性和社会性，需要政府的扶持引导。为此，市住房城乡建设局通过政策支持和资金奖补等手段，不断优化建筑垃圾资源化利用行业的发展环境。
据姜磊介绍，目前青岛将资源化利用再生产品纳入青岛市绿色建材采信名单，对于政府投资、大型公建项目优先使用再生产品。“在工程建设中，对建设单位使用再生混凝土、砂浆、砖和种植土达到一定比例的，全额返还处置费，未达到上述标准的，按照实际使用比例返还?！苯谒?。
虽然目前青岛建筑垃圾资源化利用正在如火如荼地开展，但是仍存在一些亟需解决的问题。目前，青岛59家建筑垃圾资源化利用企业均为民营企业，相对于资金实力*的企业来说，如何能在这个低效益行业“生存并发展壮大”，是摆在建筑垃圾资源化利用企业面前的一道“难题”。
记者查阅相关资料了解到，自2019年以来，青岛建筑垃圾资源化利用量连续超过3000万吨，占到建筑垃圾产生总量的70％以上。这其中，占总量40％的建筑垃圾能够给企业带来可观的利润，其余30％的建筑垃圾成分主要为拆除垃圾及渣土，需要分拣后分类处置，大大增加企业成本。
“我们建筑垃圾资源化利用企业的项目用地、厂房建设和设备购置等前期投入巨大，存在生产成本高、回收周期长的特点。目前青岛建筑垃圾资源化利用企业都是民企，都是自筹资金，需要政府加以补助扶持，实现行业持续发展。另外，在税收、信贷等方面，建筑垃圾资源化利用企业也需要相关部门出台优惠政策予以支持?！币晃徊辉敢馔嘎缎彰慕ㄖ试椿闷笠蹈涸鹑烁嫠呒钦?。
建筑垃圾资源化利用是建设“无废城市”的关键一招，也是构建循环经济发展体系的重要一环。企业面临的难题，已经引起政府部门的关注。据了解，目前，青岛正在结合建筑行业碳达峰、碳中和战略实施，有效利用绿色金融、绿色信贷政策，为企业寻求政策和资金支持，促进青岛建筑垃圾资源化利用实现产业化、规模化发展。
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