据了解，河南省洛阳市人民政府印发《洛阳市矿产资源总体规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）?！豆婊繁硎?，规划建设2处建筑石料供应中心或基地，加大对砂石粘土、建筑石料的集中开采。
《规划》透露，洛阳市年需求建筑石料约4000万吨/年，按照偃师区产能3500万吨/年，新安县和伊川县各1000万吨/年，洛阳市建筑石料产量为5500万吨/年，除满足本地需求外，外运建筑石料量为1500万吨/年。
《规划》目标，建筑用石料以偃师、新安、伊川为主要地点，偃师区为建筑石料省级供应基地，新建建筑石料
矿山年开采规模不得低于500万吨；新安县和伊川县为建筑石料供应区域中心，新建建筑石料矿山年开采规模不得低于300万吨；其他县市为自给自足区域，新建建筑石料矿山年开采规模不得低于100万吨。
《规划》中涉及砂石内容如下：
一、矿产资源概况及特点
洛阳市矿产资源丰富，种类齐全。截至2020年底，全市已发现各类矿产106种（含亚矿种），其中查明资源储量的矿产44种；查明资源储量的矿产地882处（含共伴生矿产），其中，大型73处、中型118处、小型691处。非金属矿产开发利用程度低，潜力较大。白云岩、石英岩、玄武岩、花岗石、含钾岩石、长石等资源潜力巨大。
二、规划目标
建筑用石料：以偃师、新安、伊川为主要地点，寻找适合地点建设建筑石料大型供应基地，以满足市场需求。
专栏3 矿产资源规划主要指标
专栏6 新建矿山*开采规模表
禁止新设年产规模低于100万吨或者资源储量规模为小型的普通建筑石料矿山，建筑石料矿山全面执行采矿权“净矿”出让制度，加强出让前期矿地融合*，在出让时对矿山地质环境保护和土地利用做出具体规定。构建“政府统筹、部门协同”的采矿权“净矿”出让机制，强化采矿权出让社会监督。
三、砂石土类矿产资源开发
?。?）合理调控开采总量
严格矿山数量调控。规划期内，严格控制砂石土类矿山数量，原则上不再新设生产规模为小型建筑石料类矿山，规划期内砂石粘土类矿山总数控制在15家以内。
严格建筑石料开采总量调控。根据调研和推算，洛阳市年需求建筑石料约4000万吨/年，按照偃师区产能3500万吨/年，新安县和伊川县各1000万吨/年，洛阳市建筑石料产量为5500万吨/年，除满足本地需求外，外运建筑石料量为1500万吨/年。
?。?）优化资源开采布局
对于第三类矿产或按规定调整为第三类的矿产，划定集中开采区。集中开采区的划分应遵循资源分布和生态环境条件设定，集中、连片、规?？?，减少对生态环境的破坏。根据原则规划洛阳市砂石粘土集中开采区10处。
专栏7 砂石粘土集中开采区一览表
（3）严格开采规划准入管理
严格按照法律、法规要求规范砂石土类矿产的审查、审批程序，原则上不再新建小型矿山。现有砂石土类采矿权灭失注销后，再依规划设立新的矿权；若区块内原矿权未注销，禁止设立新矿权。
新建矿山应达到一定的地质工作程度，砂石土类矿产应进行相应的地质调查和评价，根据评价结果设立新的矿权。新建矿山禁止重叠生态红线、基本农田及城市开发边界。
新建露天矿山需位于省级规划划定的重点开采区内。省级规划划定的重点开采区之外，不得新建露天矿山。
偃师区为建筑石料省级供应基地，新建建筑石料矿山年开采规模不得低于500万吨；新安县和伊川县为建筑石料供应区域中心，新建建筑石料矿山年开采规模不得低于300万吨；其他县市为自给自足区域，新建建筑石料矿山年开采规模不得低于100万吨。
四、矿业绿色发展
到2025年，大力推动主要矿种生产矿山采用*的采选技术和设备，矿产资源利用指标不得低于自然资源部和河南省公布的*“三率”指标要求，对达不到指标要求的矿山企业，自然资源管理部门应组织督促其限期整改。
开展矿产资源综合利用关键技术攻关与关键设备*。鼓励矿山企业开展资源高效利用技术、废石
尾矿资源化利用技术及节能环保关键技术的攻关与关键设备的*。
监督矿山企业开展矿产资源节约与综合利用。开展共伴生矿、低品位矿、复杂难选冶矿、新类型矿、矿山固体废弃物、尾矿及冶炼废渣等资源综合利用情况调查与可利用性评价，为矿产资源综合利用、梯级利用、循环利用提供依据。
建立矿产资源综合利用激励约束长效机制。搭建信息共享平台，强化矿产资源综合利用关键技术推广应用；落实资源税减免政策，支持符合条件的共伴生矿、低品位矿和尾矿综合利用；鼓励建设无尾矿、无固体废弃物矿山，进一步提高资源利用效率；完善鼓励提高矿产资源利用水平的经济刺激政策，探索建立激励约束和考核奖惩体系。
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